Выступление посла России в Сербии А.В.Конузина за Международным круглым столом «Россия и Балканы: прошлое и перспективы» (14 марта 2012 г., г. Белград)

Уважаемые участники круглого стола,

Трудно найти более актуальную тему, чем та, которая является предметом вашего рассмотрения. Она находится на грани между событиями, уже отошедшими в историю, и реальной политикой, востребованной сегодня и проецируемой на перспективу.

На мой взгляд, открытым остается вопрос о том, каковы причины политических турбулентностей на пространстве бывшей Югославии почти четвертьвековой давности: противоречия внутреннего развития, геополитические перемены в мире и Европе, внешнее вмешательство? Наверное, они стали результатом всех трех факторов. В какой мере каждого – должны определить историки.

Очевидно, что военно-политический кризис последнего десятилетия ХХ века сорвал все запечатанные пломбы, которые сдерживали противоречия, напряженность и центробежные устремления, копившиеся с конца века XIX. Завершился ли процесс югославского распада и сопутствующих побочных последствий? Есть опасения, что нет. Об этом изводится немало типографской краски на страницах сегодняшних балканских газет. Чего стоит поддерживаемая на слабом огне тема Великой Албании? А Косово? А неурегулированность пограничных вопросов, имущественных претензий, проблем беженцев? И этим список не исчерпан.

Не хотел бы, чтобы меня обвинили в сгущении красок. К счастью, в рассматриваемых пространственных пределах действуют и другие тенденции: примирения, урегулирования имеющихся проблем, поиска новых точек соприкосновения, прояснения исторических непониманий, завязывания взаимовыгодного сотрудничества и т.д. Сильнейшим катализатором общественных процессов является поступательная интеграция государств в Европейский союз. Говорят об очевидных преимуществах этой направленности развития отношений в Европе. Меньше слышно об известных рисках, в том числе с учетом опыта стран, переживающих в последние месяцы финансово-экономические и социально-политические потрясения.

Участие государств Балкан в ЕС, несомненно, будет иметь свою сильную специфику. Эта тема требует отдельного анализа со значительной прогностической составляющей. Этим, судя по моим наблюдениям, занимаются явно недостаточно. Процессы во многом развиваются инерционно. В этой связи хотел бы в очередной раз отметить, что европейская опция не должна рассматриваться как безальтернативная, исключающая другие, в том числе привилегированные, исторически оправдавшие себя направления сотрудничества.

Уместным в таком контексте было бы упомянуть слова одного из участников состоявшегося неделю назад бизнес-форума в Копаонике. Он сказал, что бизнес сейчас все больше делается на Востоке, в Китае, России, Казахстане. В этой зоне развиваются свои многообещающие интеграционные процессы. С 1 января с.г. действует Единое экономическое пространство России, Белоруссии, Казахстана. Провозглашена цель создания к 2015 г. Евразийского экономического союза. Отмечаю значительный интерес экономического сектора Сербии к взаимодействию с новым образованием. Все громче заявляет о себе БРИКС, в том числе как набирающий силы финансово-инвестиционный полюс.

Разумеется, сохраняют свою актуальность вопросы европейской безопасности. Является ли участие в НАТО неизбежностью для балканских государств? Совместимо ли с ним сохранение суверенитета? Возможен ли здесь военный нейтралитет? Это вопросы сегодняшней политики, завтрашнего дня.

Уважаемые участники круглого стола,

Выступая на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности (февраль 2012 г.) министр иностранных дел России С.В.Лавров отметил повышение скорости исторических процессов. Происходят глубокие, радикального характера трансформации. Меняется геополитический ландшафт. Эти процессы в полной мере затрагивают и Балканы. Очень важно разобраться в них. Идентифицировать доминирующие тенденции. Если не оседлать, то спрогнозировать развитие событий, чтобы они способствовали стабилизации, позитивной эволюции этого до сих пор неспокойного района Европы.