Выступление А.В.Конузина на Философском факультете Нишского университета

Дорогие друзья,

Россия является неотъемлемой частью мира и меняется вместе с ним. Мы рассчитываем, что наша открытость принесет гражданам России рост благосостояния и культуры, укрепит взаимное доверие на международной арене, недостаток которого проявляется все больше. Но при этом мы опираемся на собственные интересы и цели, а не следуем за продиктованными извне решениями. Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах. Россия всегда проводила независимую внешнюю политику. Так будет и впредь. Убежден – безопасность в Европе и в мире можно обеспечить только вместе с Россией, а не пытаясь отодвинуть ее в сторону, ослабить ее геополитические позиции, нанести ущерб обороноспособности. Как отметил в своей предвыборной программе избранный Президент Российской Федерации В.В.Путин, „цели нашей внешней политики имеют стратегический характер и отражают уникальное место России на мировой политической карте, ее роль в истории, в развитии цивилизации“.

Россия стремится к тому, чтобы формирование новой системы мироустройства, основывающегося на современных геополитических реалиях, происходило плавно, без ненужных потрясений.

К числу важнейших постулатов относим неделимый характер безопасности для всех государств, недопустимость применения силы в нарушение международного права, безусловное соблюдение его основополагающих принципов. Пренебрежение всем этим ведет к дестабилизации международных отношений – и в мире в целом, и в отдельных регионах, о чем в Сербии знают не понаслышке.

Именно так Россия видит отдельные шаги НАТО, которые не вписываются в логику современного развития, опираются на стереотипы прошлого. Имею в виду расширение НАТО, планы альянса и США по созданию системы ПРО в Европе. Такие игры ведутся непосредственно у российских границ, они расшатывают нашу безопасность, работают против стабильности в мире. Наша аргументация хорошо известна, но, к сожалению, она не воспринимается западными партнерами, от нее отмахиваются. Это не способствует формированию доверия. Тем самым наносится ущерб решению задач глобального масштаба.

Череда вооруженных конфликтов, оправдываемых гуманитарными целями, подрывает освященный веками принцип государственного суверенитета. В международных отношениях образуется морально-правовой вакуум.

Сегодня часто приходится слышать — права человека первичны по отношению к государственному суверенитету. Без сомнения, преступления против человечества должны караться международным судом. Но когда при использовании этого тезиса легко нарушается государственный суверенитет, когда права человека защищаются на выборочной, а не единой для всех, основе, когда в процессе так называемой «защиты» попираются такие же права многих людей, включая право на жизнь, — речь идет не о благородном деле, а об элементарной демагогии.

Важно, чтобы ООН и ее Совет Безопасности могли эффективно противостоять диктату со стороны отдельных стран и произволу на международной арене. Никто не вправе присваивать себе прерогативы и полномочия ООН, особенно в том, что касается применения силы в отношении суверенных государств. Речь прежде всего о НАТО, пытающейся взять на себя несвойственные для «оборонительного альянса» функции. Все это весьма и весьма серьезно. Мы с вами помним жертвы «гуманитарных» операций и экспорта «ракетно-бомбовой демократии».

Складывается впечатление, что НАТО, и прежде всего США, стремятся обеспечить себе абсолютную неуязвимость. Это недостижимо как в технологическом, так и в геополитическом плане. Но в этом суть проблемы. Абсолютная неуязвимость для одного означала бы абсолютную уязвимость для всех остальных. С такой перспективой невозможно согласиться. Россия называет вещи своими именами и делает это открыто. Нарушение принципа единства и неделимости безопасности чревато серьезнейшими угрозами.

Год тому назад мир столкнулся с новым феноменом — волной демонстраций во многих арабских странах против авторитарных режимов. «Арабская весна» вначале воспринималась с надеждой на позитивные перемены. Симпатии россиян были на стороне тех, кто добивался демократических реформ. Однако вскоре стало ясно, что вместо утверждения демократии происходят перевороты, доминирование одной силы сменяется еще более агрессивным доминированием другой.

Негативные последствия имели и вмешательство извне в поддержку одной из сторон внутренних конфликтов, и сам силовой характер такого вмешательства. Ряд государств под прикрытием гуманитарных лозунгов с помощью авиации разделались с ливийским режимом. Знакомый для присутствующих в этом зале сценарий, не так ли?

Нельзя допустить его повторения. Усилия международного сообщества должны быть направлены прежде всего на достижение примирения в странах, где имеют место внутренние конфликты, включая Сирию. Важно добиваться прекращения насилия, откуда бы оно ни исходило, запустить общенациональный диалог без предварительных условий, без иностранного вмешательства и при уважении суверенитета страны. Главное — не допустить возникновения полномасштабной гражданской войны. Отрадно отметить, что европейские партнеры постепенно начинают воспринимать нашу точку зрения.

Односторонние действия, тем более силовые, ни к чему хорошему не приводят. Это расшатывает всю систему международной безопасности, подрывает авторитет и центральную роль ООН.

И еще один немаловажный аспект. Мы видим, что в странах, прошедших через «арабскую весну», как ранее в Ираке, российские компании теряют наработанные десятилетиями позиции на местных рынках, лишаются крупных коммерческих контрактов. Их место занимают компании тех стран, которые приложили руку к смене правящих режимов. Не имеем ли мы дело с проявлениями заинтересованности в переделе рынков?

События показывают, что стремление внедрить демократию с помощью силовых методов нередко приводит к абсолютно противоположному результату. Поднимают голову религиозные экстремисты, которые пытаются изменить направление развития стран, переведя его со светских на фундаменталистские рельсы.

«Арабская весна» также ярко продемонстрировала, что мировое общественное мнение в нынешнее время формируется через использование информационных и коммуникационных технологий. Наряду с телевидением, интернет, социальные сети, мобильные телефоны превратились в эффективный инструмент и внутренней, и международной политики. «Мягкая сила» — это инструменты и методы достижения внешнеполитических целей без применения оружия, за счет информационных факторов. К сожалению, нередко они используются в противозаконных целях, для разжигания экстремизма и национализма, манипулирования общественным сознанием, прямого вмешательства во внутреннюю политику суверенных государств.

В современном мире важно четко различать — где свобода слова, а где задействуются противоправные инструменты «мягкой силы». Можно только приветствовать цивилизованную работу гуманитарных и благотворительных неправительственных организаций, включая те, которые активно критикуют действующие власти. Однако приходится часто сталкиваться с примерами, когда активность неправительственных организаций не вырастает из чаяний каких-то местных социальных групп, а финансируется и направляется извне, обслуживает чужие интересы.

Хочу подчеркнуть – Россия не использует национальные НПО других стран, не финансирует эти НПО, зарубежные политические организации в целях проведения своих интересов. Не действуют так ни Китай, ни Индия, ни Бразилия. Мы считаем, что влияние на внутреннюю политику и на общественное настроение в других странах должно вестись исключительно открыто. Призываем к этому и наших парнеров.

Россия — органичная часть Европы и европейской цивилизации. Наши граждане ощущают себя европейцами. Нам далеко не безразлично, как развиваются дела в объединенной Европе. Россия предлагает двигаться к созданию от Атлантики до Тихого океана единого экономического и человеческого пространства.

На фоне подъема Китая, Индии, других новых экономик остро воспринимаются финансово-экономические потрясения в Европе — прежнем оазисе стабильности и порядка. Поразивший еврозону кризис не может не затрагивать интересов России — ЕС является нашим крупнейшим торговым партнером. От состояния дел у европейцев в значительной степени зависят перспективы развития всей глобальной экономической ситуации.

Россия активно подключилась к международным мерам по поддержке пострадавших европейских экономик, участвует в выработке коллективных решений. Но внешние финансовые вливания способны решить проблему лишь частично. Для полноценного выправления ситуации требуются энергичные меры системного характера. Мы заинтересованы в сильном Европейском союзе, реализации мощного потенциала партнерства России и ЕС. Уровень взаимодействия России и Евросоюза должен соответствовать глобальным вызовам, повышать конкурентоспособность нашего общего континента в современном динамичном мире. Предлагаем двигаться к созданию сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока, формированию зоны свободной торговли, углублению экономической интеграции. Разве это не отвечало бы интересам и россиян, и европейцев?

На тех же принципах мы продуктивно работаем с Сербией, с которой у России имеется соглашение о свободной торговле – его использование дает отличные взаимовыгодные результаты. Думаю, это хорошая модель для сотрудничества на всем европейском континенте.

Строительство газопроводов «Северный поток» по дну Балтики и «Южный поток» в Черном море и далее через Балканы и Сербию – это шаги в направлении выстраивания единого общеевропейского энергетического комплекса. Эти проекты поддержали правительства многих стран, включая, разумеется, и Белград, в них участвуют крупнейшие европейские энергетические компании. После их полного ввода в эксплуатацию Европа – и Сербия – получит надежную и гибкую, не зависящую от политической ситуации систему газоснабжения, что позволит не формально, а реально укрепить энергобезопасность континента.

Прямо скажу, что пролоббированный Еврокомиссией «Третий энергопакет», направленный на выдавливание российских интегрированных компаний, не укрепляет наших отношений с Европейским союзом. С учетом возросшей нестабильности альтернативных поставщиков энергоресурсов он еще и обостряет системные риски для самой европейской энергетики, отпугивает потенциальных инвесторов в новые инфраструктурные проекты. Надо убрать это препятствие на пути взаимовыгодного сотрудничества. Активно работаем с парнерами в ЕС на этом направлении.

В декабре прошлого года наконец был завершен многолетний марафон присоединения России к ВТО. Достигнут вполне благоприятный для нашей страны компромисс — удалось обеспечить интересы российских промышленных и сельскохозяйственных производителей с учетом предстоящего возрастания конкуренции извне. Наши экономические операторы получают существенные дополнительные возможности для выхода на мировые рынки и цивилизованной защиты там своих прав.

Россия намерена и далее обеспечивать свою безопасность и национальные интересы путем самого активного и конструктивного участия в мировой политике, в решении глобальных и региональных проблем. Мы готовы к деловому, взаимовыгодному сотрудничеству, к открытому диалогу со всеми зарубежными партнерами. Мы стремимся понять и учитывать интересы наших партнеров — но просим уважать наши.

В условиях мировых экономических и прочих потрясений у некоторых появляется соблазн решить свои проблемы за чужой счет, путем силового давления. Это значит — мы никого не должны вводить в искушение своей слабостью. Мы ни при каких условиях не откажемся от потенциала стратегического сдерживания и будем его укреплять. Очевидно, мы не сможем укреплять наши международные позиции, развивать экономику, демократические институты, если будем не в состоянии защитить Россию. Если не просчитаем риски возможных конфликтов, не обеспечим военно-технологическую независимость и не подготовим достойный, адекватный военный ответ в качестве крайней меры реагирования на те или иные вызовы.

Мы приняли и реализуем беспрецедентные программы развития Вооруженных сил и модернизации оборонно-промышленного комплекса России. Решение задач по созданию современных Вооружённых сил, по комплексному укреплению оборонного потенциала нельзя откладывать. Нужно научиться «смотреть за горизонт», оценивать характер угроз на 30 50 лет вперед.

На наших глазах вспыхивают всё новые региональные и локальные войны. Возникают зоны нестабильности и искусственно подогреваемого, управляемого хаоса. Видим целенаправленные попытки спровоцировать такие конфликты в непосредственной близости от границ России и наших союзников.

То, с чем сегодня сталкивается мир – это серьёзный системный кризис, тектонический процесс глобальной трансформации. Это зримое проявление перехода в новую культурную, экономическую, технологическую, геополи¬тическую эпоху. Мир вступает в зону турбулентности. И, безусловно, этот период будет длительным и болезненным.

Готовы к самому тесному сотрудничеству с нашими парнерами, включая, разумеется, и Сербию, для того, чтобы решать возникающие перед нами всеми задачи. Россия не та страна, которая отступает перед вызовами. Россия сосредотачивается, собирается с силами. У нас выросло новое поколение творческих и ответственных людей, которые видят будущее. Только от нас зависит, как мы ответим на сегодняшние вызовы и как используем свой шанс, чтобы укрепить своё положение в быстро меняющемся мире.

Россия и Сербия веками поддерживали братские отношения, вместе победили в страшных войнах ХХ века. Убежден, что мы вместе найдем решение стоящих перед нами проблем, вместе преодолеем трудности, вместе построим основы для дальнейшего развития наших государств и процветания наших народов.