Интервью сербскому журналу «Печат», 26.11.2010

[HS]

АЛЕКСАНДР КОНУЗИН Сербия нуждается в переменах

Существуют ли, по вашим данным, какие-либо факторы в Сербии или за её пределами, которые тормозят или какими-либо способами откладывают реализацию проекта газопровода, который должен пройти через территорию Сербии?

Эта тема обсуждается уже не один год. Вы правы, у «Южного потока» есть противники. Это не мешает России целеустремленно работать над осуществлением данного проекта в соответствии с намеченными планами. Только что пройден еще один важный этап – в результате визита Председателя Правительства России В.В. Путина в Болгарию достигнуты договоренности, которые открывают возможности запуска практических работ. Более того, мощность газопровода по сравнению с первоначальными оценками будет значительно больше, а число участников проекта заметно выше.

Сербский народ находится в состоянии серьёзной национальной депрессии. Можно ли сравнить ситуацию в Сербии с похожими условиями в России во время Ельцина?

Я с Вами согласен, Сербия сегодняшних дней напоминает непростую ситуацию, в какой Россия оказалась в 90-е годы прошлого века. Очевидно – страна нуждается в переменах. Это признает правительство Сербии, оппозиция, широкое общественное мнение, иностранные наблюдатели. На мой взгляд, не надо ждать каких-то подсказок извне,

а руководствоваться объективными потребностями общества.

С момента визита Путина, а в недавнем прошлом и Медведева, Россия демонстрирует непрерывное успешное развитие, как в экономическом, так и в научном и в военно-техническом плане. Чему мы как народ и как государство можем научится из примера успешного развития России?

Я думаю, что сербский народ достаточно мудр, чтобы извлечь уроки из своей истории и из опыта других стран и народов.

Чему нас научила недавняя история?

Прежде всего тому, что надо с уважением относиться к своему прошлому. Оно может быть трудным, порою драматичным и даже трагическим, но другой истории у нас нет. Народ и общество должны извлекать из неё все позитивное, что имело место, черпать силы и вдохновение для сохранения достоинства, построения лучшего будущего. Это подразумевает бережное отношение к народной памяти, национальной самобытности, культуре, языку, традициям.

Исключительно важным считаю преодоление в стране глубокой политической розни, достижение единения общества вокруг главных задач развития.

Министерство иностранных дел в Гааге высказало крайне негативное мнение относительно легитимности самопровозглашённого на сербской территории албанского государства. В одном из интервью в 2009 г. вы заявили, что, сколько бы Сербия ни боролась за сохранения целостности и единства страны, – Россия будет её поддерживать. Что в настоящий момент следует ожидать сербскому народу?

Могу только повторить: пока Сербия печется о своей территориальной целостности, о своем суверенитете, она может рассчитывать на адекватную российскую поддержку.

Считаю, что не может быть прочного урегулирования косовской проблемы без согласия Белграда, учёта мнения всех, кто живет в крае, принципиальных решений международных инстанций, в первую очередь резолюции 1244 Совета Безопасности ООН.

Что для Сербии может значить ОДКБ, Организация договора о коллективной безопасности под руководством России, учитывая, что мы являемся небольшим государством, полностью ослабленным в военно-техническом плане, расположенном на особом геостратегическом пространстве?

Россия уважает статус военного нейтралитета Сербии, строго соблюдает его и строит свою политику, исходя из этой реалии.

Вместе с тем полагаю, что определенные контакты и взаимодействие Сербии с ОДКБ были бы полезны. Похоже, что дело идет к этому.

Недавно депутаты Народной скупщины Сербии побывали в Санкт-Петербурге, где они приняли участие в работе Парламентской ассамблеи ОДКБ. Развитие межпарламентских связей вполне в духе времени. Диалог парламентариев дает более полное представление о позиции государств и организаций по тем или иным важным международным проблемам, позволяет глубже понять происходящие в мире процессы. Он дает возможность более широкого и внимательного знакомства с интеграционными процессами, происходящими на евразийском пространстве, в т.ч. в сфере политики безопасности.

Одно замечание к Вашему вопросу. ОДКБ – это коллективная организация, поэтому определение «под руководством России» было бы некорректно.

Что из себя представляет ОДКБ, и в какой степени он может влиять на общую стабилизацию ситуации в мире?

Организация Договора о коллективной безопасности – интеграционное объединение семи государств – членов Содружества независимых государств. Оно ставит целью углубление сотрудничества в сфере региональной безопасности. ОДКБ – организация молодая, она была создана в 2002 году.

В рамках организации сформировано три стратегических направления – Западное (Россия – Белоруссия), Кавказское (Россия – Армения) и Центральноазиатское (Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан). Образованы Коллективные силы оперативного реагирования. Проводятся регулярные совместные учения. Последний раз такие учения прошли на Северном Урале в октябре этого года.

Основные силы Организации сконцентрированы на противодействии главному вызову стабильности Евразийского региона – наркотрафику. Эта проблема определена в качестве приоритетной, и над ней работает не только ОДКБ.

Ежегодно совместно с правоохранительными ведомствами государств участников Организации в центральноазиатском регионе проводится операция «Канал». Хорошее практическое сотрудничество у ОДКБ налажено с Шанхайской организацией сотрудничества и Евроазиатским экономическим сообществом. Развиваются продуктивные контакты с международными и региональными структурами, включая Контртеррористический комитет СБ ООН, Управление ООН по наркотикам и преступности, ОБСЕ, ЕС, Организацию Исламская конференция.

ОДКБ выступает за диалог с НАТО, в первую очередь по афганской проблематике, афганской наркоторговле. К сожалению, несмотря на значительный рост численности, коалиционные силы в Афганистане явно не справляются с одной из главных своих задач. Рост посевов опиумного мака растет из года в год.

Предстоящие переговоры Белграда и Приштины отложены до некоего «более благоприятного» для албанцев момента и до проведения новых выборов (президентских) в самопровозглашённом государстве (на сербской территории) без учёта готовности к ним Сербии. Что таким образом стремится достичь албанская сторона?

Албанская сторона явно не заинтересована в скором запуске переговорного диалога Белград – Приштина. Она пытается выиграть время, путем односторонних действий рассчитывает поставить Белград перед свершившимися фактами и таким образом навязать свои подходы.

Какова роль России в переговорах Белграда и Приштины о Косово и Метохии?

Россия действует строго в международно-правовом поле косовского урегулирования. Попытки вывести ее за эти рамки чреваты обрушением принципиально-договорной конструкции. Мы не хотим участвовать в разного рода группах давления, тем более тех, которые пытаются де-факто реализовать планы, не имеющие юридической основы.

Представители Союза сербских общин на территории Косово и Метохии недавно заявили, о том, что косовские сербы надеются только на Россию. Как Вы можете это объяснить?

Я до нюансов знаком с настроениями жителей Косово. Регулярно встречаюсь с косовскими сербами. Часами обсуждаем все аспекты непростой жизни людей, их озабоченностей, бед, устремлений. Мои косово-сербские друзья хорошо понимают отношение России к Косово. И принимают его.

Что бы могло за собой повлечь вступление Сербии в НАТО, в какой степени и как это отразится на отношениях Сербии и России?

Этот вопрос мне задают очень часто. Как в частных беседах, так представители общественного мнения, политических образований. Я  руководствуюсь официальными заявлениями сербского руководства, заверениями, которые мне даются в ходе деловых контактов. Именно: вопрос вхождения Сербии в НАТО не актуален.

В то время как ЕС искусственно объединяется, перед Сербией поставлены европейские требования, связанные с регионализацией. Учитывая сегодняшнюю ситуацию в Рашской области, в восточной Сербии, а также проблему Воеводины, что Сербии принесёт регионализация?

Насколько я знаю, идея регионализации Сербии не нова. Эта проблема дискутируется также в других государствах.

Какой-то единой схемы, очевидно, нет и быть не может. Каждое государство решает эту проблему с учетом собственного опыта и особенностей. Видимо, необходимо отыскать определенный баланс между местными интересами, а они объективно существуют, и общегосударственными, чтобы наделение местных властей большими полномочиями не вело к обособленности, национальной замкнутости и тем более к сепаратизму.

И мы в России ищем этот баланс, имея за плечами негативный опыт

90-х годов, когда наделение, а вернее, самовольное присвоение отдельными федеральными единицами полномочий государства вело к расшатыванию государственных устоев. Пришлось приложить немало усилий, чтобы выправить этот перекос.

Какова позиция Российской Федерации по отношению к Республике Сербской, учитывая тот факт, что её народ, руководство и сам Президент М. Додик определённо симпатизируют России?

Наше отношение к Боснии и Герцеговине и составляющим ее энтитетам – Республике Сербской и Федерации БиГ, а также к происходящим в этом государстве процессам последовательно и принципиально.

Главной задачей международного сообщества в поствыборный период считаем передачу всей полноты ответственности за судьбу Боснии и Герцеговины самим боснийцам. Дальнейшее сохранение в БиГ аппарата Высокого представителя, наделенного «боннскими полномочиями», лишено всякого смысла. В практическом плане это должно означать создание условий для преобразования аппарата Высокого представителя в миссию Спецпредставителя Евросоюза.

«Бутмирская инициатива» показала, что попытки навязывания извне готовых схем способны лишь осложнить внутрибоснийский диалог. Проведение конституционной реформы возможно лишь на основе согласия всех трех государствообразующих народов, как это предусмотрено Дейтонским мирным соглашением.

Отмечаем успешное социально-экономическое развитие Республики Сербской и стабильную политическую ситуацию в ней. Россия намерена развивать связи с Боснией и Герцеговиной, а также ее энтитетами – Республикой Сербской и Федерацией БиГ – в строгом соответствии с дейтонскими правовыми рамками.

Мы также испытываем самые теплые чувства к сербскому народу в Республике Сербской.

[HX]