Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, Москва, 10 июля 2013 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем по всем направлениям двустороннего взаимодействия, а также вопросам участия наших стран в интеграционных процессах в рамках СНГ, ОДКБ, Таможенного союза, Единого экономического пространства и совместной работы по созданию Евразийского экономического союза.

Подтвердили преемственность в наших отношениях, которые базируются на многовековых традициях дружбы, взаимного уважения, общих духовных и культурных корнях. Отметили, что именно на дальнейшее углубление союзнических, партнерских связей нас нацеливают решения, принимаемые президентами наших стран, в том числе в формате Высшего Госсовета Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь, заседание которого состоялось в марте с.г. в Санкт-Петербурге.

В двусторонней повестке дня в качестве приоритетных выведены вопросы дипломатического сопровождения интеграционных процессов в рамках Таможенного союза и движения в сторону создания к 1 января 2015 г. по решению президентов России, Белоруссии и Казахстана Евразийского экономического союза. Сегодня мы согласовали конкретные шаги, которые позволят внешнеполитическим ведомствам наших стран более эффективно содействовать этому процессу.

Говорили об углублении координации в сфере деятельности министерств иностранных дел на международной арене. У нас функционирует важный и надежный механизм, обеспечивающий такую координацию, – ежегодные совместные заседания коллегий наших внешнеполитических ведомств. Очередное пройдет в ноябре с.г. в Москве. Сегодня мы согласовали повестку дня этого заседания.

Особый акцент всегда делаем на взаимодействии в рамках ООН, ОБСЕ, различных региональных структур. Приоритетное внимание уделяем вопросам укрепления на равноправной основе мира, безопасности, сотрудничества, уважения ключевых принципов Устава ООН, взаимодействия в правозащитной сфере, где последовательно отстаиваем недопустимость применения двойных стандартов и использования дискуссий в правозащитных структурах международных организаций для оказания давления на ту или иную страну в политических целях.

Сегодня мы договорились о ближайших шагах до конца нынешнего года. Уверен, что согласованные на самых разных уровнях предстоящие многочисленные мероприятия, в дополнение к тем, которые уже прошли, позволят продвинуть наши союзнические отношения и реализовать задачи, поставленные руководителями двух государств.

Благодарю Владимира Владимировича за плодотворную работу и предоставляю ему слово.

взяли на себя обязательство обеспечить согласие оппозиции прибыть на Женевскую конференцию без предварительных условий с тем, чтобы полностью выполнить положения Женевского коммюнике, принятого год назад.

Вопрос (адресован В.В.Макею): В последнее время заметно активизировался диалог по линии Беларусь-ЕС. В качестве примера можно привести снятие санкций с главы белорусского внешнеполитического ведомства. Осенью в Литве пройдет саммит «Восточного партнерства». Будет ли Республика Беларусь принимать в нем участие? Если да, то какие темы планирует выдвинуть на обсуждение?

С.В.Лавров (добавляет к ответу В.В.Макея): Сегодня мы обсуждали эту тему, поскольку «Восточное партнерство» – проект, осуществляемый на далеко не безразличном России пространстве, где живут наши друзья, в том числе наши союзники, стратегические партнеры. Исходим из того, что в свое время было записано в «дорожных картах» между Российской Федерацией и Евросоюзом (которые продолжают действовать), а именно – общее признание совместимости, взаимодополняемости интеграционных процессов в рамках ЕС и на постсоветском пространстве. Из этого мы хотели бы исходить. Рассчитываем, что «Восточное партнерство» как проект Евросоюза будет осуществляться транспарентно и неполитизированно (а тенденция к этому наблюдается). Хотелось бы, чтобы не было искусственного противопоставления, сталкивания двух этих процессов.

Вопрос: Как известно, вчера Генеральному секретарю ООН российская сторона передала документы, содержащие экспертные оценки и свидетельствующие о применении сирийскими боевиками химического оружия недалеко от г.Алеппо. Как, на Ваш взгляд, может повлиять наличие и рассмотрение таких документов на перспективы проведения полноценного международного расследования, тем более что на днях официальный Дамаск высказался за то, чтобы консультации с участием экспертов ООН проходили в Сирии, сделав, таким образом, шаг вперед? Окажет ли это, на Ваш взгляд, какое-либо влияние на перспективы созыва международной конференции по Сирии?

С.В.Лавров: У этого вопроса есть предыстория. В последней декаде марта с.г. сирийское руководство обратилось к ООН с официальной просьбой расследовать сообщения о применении 19 марта с.г. в пригороде Алеппо (в местечке Хан Аль-Асаль) химоружия, а точнее химических отравляющих веществ. Руководство Секретариата ООН, пообещав вначале откликнуться на эту просьбу и направить экспертов для расследования данного конкретного случая, впоследствии под давлением некоторых наших западных партнеров в качестве условия приезда такой миссии потребовало согласие Дамаска на предоставление ооновцам доступа в абсолютно любую точку Сирии, к любому объекту или физическому лицу. В общем, условия были затребованы такие же, как в свое время в отношении Ирака, хотя в отличие от Ирака, Сирия не находится под санкциями Совета Безопасности ООН.

Мы объяснили Секретариату, что не можем поддержать подобный подход ради каких-то абстрактных идей и попытки заставить Сирию «раскрыться полностью», подвергнуть угрозе задачи расследовать абсолютно конкретный инцидент, о котором стало известно и который вызывает озабоченность.

В ситуации, когда Секретариат ООН не смог откликнуться на конкретную просьбу сирийского руководства, российские эксперты взяли пробы на месте, проанализировали их в сертифицированной Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО) лаборатории в России и установили, что снаряд и находившийся в нем зарин – кустарного производства. Они пришли к совершенно четким и недвусмысленным выводам, базирующимся на общепринятых критериях: характеристики снаряда и зарина не отвечают стандартам, применяемым при промышленном производстве. По нашим дополнительным данным, снаряд и упомянутое вещество были изготовлены в феврале с.г. на сирийской территории, в районе которой в тот момент находился под контролем «Свободной сирийской армии», вернее, одной из группировок, которая с этой «армией» афиллирована.

Я слышал о реакции представителей США, что они не убеждены в точности наших выводов. Мы передали полную подборку документов - более 80 страниц с фотографиями и конкретными указаниями географических координат, проведенных процедур, результатов и т.д. При этом мы гарантируем, что пробы были взяты экспертами, которые не выпускали их из рук, пока не доставили в лабораторию.

Утверждения, которые делались американскими, французскими и британскими партнерами о том, что у них есть свидетельства применения химического оружия режимом, не имели подобной доказательной базы. В них не содержалось ни указаний места и времени забора проб, более того – говорилось, что данные, на основе которых делался вывод, не подтверждают, что пробы были взяты непосредственно представителями тех экспертов, которые впоследствии проводили анализы. Пробы «кочевали» из рук в руки, часть из них, по сообщениям наших западных партнеров, была получена от журналистов. Такой подход категорически не подпадает под стандарты ОЗХО. Наше же расследование сделано в полном соответствии с этими стандартами. В отличие от западных партнеров, демонстрирующих неофициальные документы, мы своих выводов не скрываем, они переданы в Секретариат ООН и членам Совета Безопасности. Я не вижу никаких препятствий, чтобы, в случае согласия Секретариата Организации, они были преданы гласности. Выкладки достаточно убедительны и, думаю, должны снять многие вопросы.

Дело нешуточное. Я уже не раз говорил, что химическое оружие не должно использоваться как повод для спекуляций, достижения геополитических целей или каких-то дипломатических маневров. Все слишком серьезно.

Что касается влияния такого развития событий на перспективы созыва международной конференции по Сирии, то, думаю, что единственное последствие – необходимость «подстегнуть» процесс убеждения оппозиции, чтобы она, как и режим, согласилась поехать на конференцию без предварительных условий, чтобы сирийское правительство и оппозиция договаривались о полном осуществлении всего записанного в Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г.

Вопрос (адресован В.В.Макею): Сегодня можно сказать, что взаимоотношения Беларуси со странами «дальней дуги» (с партнерами в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии) развиваются достаточно поступательно: Президент А.Г.Лукашенко недавно был с визитами в Индонезии, Сингапуре, планирует посетить Китай; на празднике Дня независимости Республики Беларусь побывали президенты Венесуэлы и Лаоса. Как Вы считаете, не окажет ли это негативное влияние на развитие отношений с Россией?

С.В.Лавров (добавляет к ответу В.В.Макея): Могу добавить, что почему-то коллега, задавая свой вопрос, не упомянул о географии зарубежных поездок российского руководства и зеркально не спросил, означает ли это, что отношения России с Республикой Беларусь отходят на второй план.

Конечно, в современном мире изолироваться, тем более самоизолироваться, просто противоречит интересам государства. Неслучайно любой участник интеграционного процесса, будь то Таможенный союз, Единое экономическое пространство, в перспективе Евразийский экономический союз, будь то Евросоюз, США, Канада и Мексика, имеющие свою зону свободной торговли, будь то различные объединения в Тихоокеанском регионе, Азии, Латинской Америке, объединяя усилия в рамках упомянутых объединений, отказывается «вариться в собственном соку». Современные экономика, финансы, взаимозависимость, процессы глобализации не позволяют этого делать. Так что здесь нет никакой геополитической интриги, а наоборот - абсолютно просчитанный национальный интерес каждого государства. Такую линию проводит Российская Федерация, Республика Беларусь, любое другое нормальное государство, которое заботится о собственных интересах в этом высоко конкурентном мире.

Вопрос: По сообщениям некоторых СМИ, Конгресс США блокирует инициативу Администрации Президента Б.Обамы по оказанию помощи сирийской оппозиции. Может ли это отразиться на перспективах международной конференции по Сирии и ситуации в САР в целом?

С.В.Лавров: Я читал об этом. Честно говоря, у меня нет полной информации. Речь о дебатах, которые идут в суверенном государстве, в парламенте. Мне не известно о каких-либо секретных решениях.

Не думаю, что это повлияет на позицию оппонентов сирийского режима, которые получают достаточно самого разнообразного, в том числе современного оружия, и активно его используют. Не зря они говорят, что поедут на конференцию, только отвоевав какую-то часть сирийской территории. Если следовать такой логике, то мы никогда конференцию не созовем.

Исходим из того, что наши западные партнеры взяли на себя обязательство обеспечить согласие оппозиции прибыть на конференцию без предварительных условий, чтобы полностью выполнить положения принятого год назад Женевского коммюнике.