Пресс-конференция Сергея Лаврова по итогам встречи с Дж.Керри и Л.Брахими

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам встречи в трехстороннем формате с Госсекретарем США Дж.Керри и спецпредставителем по Сирии Л.Брахими, Париж, 13 января 2014 года

Уважаемы дамы и господа,

Мы провели очень конструктивные переговоры – сначала двусторонние, с Госсекретарем США Дж.Керри и его делегацией, а затем – с участием спецпредставителя по Сирии Л.Брахими. В центре наших дискуссий были вопросы, связанные с подготовкой конференции «Женева-2». Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун уже разослал приглашения. Правительство САР ответило согласием и сообщило состав своей делегации, в которую, кстати, входят две женщины. Сейчас мы озабочены задержкой, происходящей пока с соответствующими шагами со стороны оппозиции. Вчера (12 января) я встречался с делегацией «Национальной коалиции сил сирийской революции и оппозиции» (НК) во главе с А.Джарбой. Мы обозначили нашу озабоченность и призвали НК как можно скорее определить отношение и сотрудничать с другими оппозиционными группами, чтобы делегация тех, кто противостоят режиму, была по-настоящему представительной, как того и требует Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г.

Сегодня мы с Дж.Керри и Л.Брахими согласились по нескольким очень важным вопросам. Во-первых, мы твердо выступаем за то, чтобы «Женева-2» была созвана 22 января с.г., как и было ранее объявлено. У нас есть информация от Л.Брахими по всем организационным вопросам, над решением которых сейчас работает ООН. Приветствуем эти усилия и, повторю – мы принципиально за открытие женевской конференции 22 января. Во-вторых, у нас общая позиция, которую мы сегодня подтвердили, о том, что «Женева-2» должна быть посвящена полному выполнению Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. Это предполагает урегулирование вопросов об обмене пленными, объявление режима прекращения огня, решение задач по доставке гуманитарной помощи нуждающемуся населению.

Но мы не хотим, как уже сказал Дж.Керри, откладывать решение этих острейших проблем непосредственно на конференцию. То, что можно сделать до ее начала, мы будем делать. Намерены коллективно стараться посылать сигнал всем сирийским сторонам о необходимости достижения хотя бы локальных договоренностей о прекращении огня, рассмотрения списков, которыми обмениваются стороны в отношении военнопленных и просто пленных, включая, прежде всего, гражданских лиц. Работаем над расширением возможностей для гуманитарного доступа в районы, которые сейчас заблокированы. Причем заблокированы как правительственными войсками, так и оппозицией. Здесь у нас с американскими коллегами есть взаимопонимание в отношении того, чтобы действовать параллельно.

Правительство объявило о готовности доставить гуманитарные конвои уже сегодня в Ярмук и Барзу и согласовать совместно с оппозиционными группами и при поддержке России, США и Международного Комитета Красного Креста (МККК) доставку гуманитарной помощи в районы восточной Гуты и ряд других пригородов Дамаска. Ожидаем таких же жестов со стороны оппозиции применительно к тем частям Сирии, которые пока блокированы противостоящими режиму отрядами. Будем всем этим заниматься. Подчеркну, что это не предварительные условия – и у нас здесь также достигнуто общее понимание, – а шаги, которые помогут облегчить страдания мирных жителей. Хотим этому всячески способствовать. Будем скоординированно работать с правительством и оппозицией.

Сегодня мы вспомнили и о том, что было решено лидерами стран-участниц «Группы восьми» в Лох-Эрне в июне 2013 г. В итоговой декларации саммита «восьмерки» содержится прямой призыв к правительству и оппозиции, чтобы на конференции в Женеве правительство и его оппоненты договорились об объединении усилий в борьбе против наводнивших Сирию террористов. Убежден, что без этой темы предстоящая конференция едва ли сможет достичь результатов. Отрадно, что не только правительство, но и оппозиция – как вчера мне подтвердил А.Джарба – прекрасно это понимают. Оппозиция тоже обеспокоена засилием террористов в целом ряде районов САР.

Помимо задачи скорейшего обеспечения позитивного ответа оппозиции на приглашение принять участие в «Женеве-2», а также представительный характер оппозиционной делегации, не менее важна задача обеспечения солидного присутствия внешних участников – приглашаемых на конференцию государств. Здесь для нас абсолютно очевидна необходимость участия в «Женеве-2» таких стран, как Иран и Саудовская Аравия. Надеемся, что в конечном итоге Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун – именно он рассылает приглашения на конференцию – направит их всем тем, от кого зависит реальное развитие ситуации.

Удовлетворен нашими сегодняшними переговорами. Думаю, что в оставшиеся совсем немного дней до 22 января мы продолжим рабочие контакты и сделаем все, чтобы начать процесс (как сказал Дж.Керри, это будет не одноразовое мероприятие, а непростой путь, который займет какое-то время) и обеспечить главное – прямой диалог самих сирийцев с выходом на общее согласие о том, каким они хотят видеть свое государство. Мы все будем этому всячески помогать и способствовать.

Вопрос: Будет ли приглашен Иран для участия в переговорах на Международной конференции по Сирии «Женева-2»? Какие шаги позволят обеспечить доступ гуманитарной помощи в зоны военных действий?

С.В.Лавров (добавляет к ответу Л.Брахими): Надеюсь, что Генеральный секретарь ООН примет правильное решение. Нельзя руководствоваться идеологическими соображениями до такой степени, чтобы это наносило вред интересам дела. С Тегераном идут переговоры по иранской ядерной программе (ИЯП). Соединенные Штаты вели диалог с ИРИ и во время пребывания своих войск в Ираке, и в Афганистане. Тогда ведь никто не испытывал проблем с идеологией. Убежден, что сирийский кризис не менее важная проблема, чем ИЯП. Все те, кто влияют на ситуацию - а такие страны, как Иран и Саудовская Аравия реально воздействуют на нее - должны быть приглашены.

В Сирии много группировок, там нет четкого фронта между правительственными войсками и силами оппозиции. Последняя же раздроблена. Там присутствуют и террористы, и их число растет - действуют террористические группировки «Джабхат ан-Нусра», «Исламское государство Ирак и Леванта», «Исламский фронт». Боевики зачастую из одной группировки переходят в другую, вероятно, в зависимости от того кто больше платит; есть много иностранных наемников-джихадистов.

Я ознакомился с уставом «Исламского фронта», который призывает иностранных джихадистов приезжать в Сирию и вступать в его ряды. Попытки представить эту структуру как противовес экстремистам неоправданы. Идеологических различий между всеми этими организациями нет.

Безусловно, когда мы говорим о желательности локальных прекращений огня и большего прогресса в разблокировании населенных пунктов для доставки гуманитарной помощи, приходится принимать во внимание все эти факторы. До недавнего времени со стороны противников режима воевали «Свободная сирийская армия» и «Исламское государство Ирак и Леванта». По поступающим сообщениям, последнее ослабило свои позиции. Все это должно быть принято во внимание, потому что мы не хотим, чтобы террористы воспользовались объявлением перемирия. Это будет противоречить интересам всех. Поэтому при решении вопросов о прекращении огня и доставки гуманитарной помощи все эти обстоятельства нужно принимать во внимание. Сейчас есть примеры достижения договоренностей между различными сирийскими группами, например, в районе Маадамии, где правительственные и противоборствующие им силы договорились о замирении для доставки гуманитарной грузов. Сегодня сирийское правительство условилось о доставке гуманитарного конвоя в лагерь палестинских беженцев Ярмук. Такая попытка уже предпринималась несколько дней назад, но ее сорвали боевики, заблокировав проход гуманитарного транспорта. Правительство сегодня будет обеспечивать доставку грузов еще в один район и готово договариваться об операции МККК при содействии США и России по перевозке гуманитарных товаров в район восточной Гуты и ряд других пригородов Дамаска.

Что касается последствий, которые может повлечь недоставка грузов, для нас сейчас главное обеспечить нужды страдающего населения, а не пытаться размахивать «дубиной» и кому-то грозить. Доставку помощи срывают, прежде всего, боевики, на счету которых, к слову, 32 жизни сотрудников гуманитарных миссий. Призываю всех сейчас сконцентрироваться на позитивной повестке дня, а угрозы и санкции нигде до добра не доводят.

Вопрос: Сегодня Госсекретарь США Дж.Керри подарил Вам картофели из Айдахо. Что он означает? Как Вы будете применять этот подарок в контексте, скажем, иранского урегулирования?

С.В.Лавров: В Польше водку делают из картофеля. Такая практика была в Советском Союзе, сейчас алкоголь дистиллируется из пшеницы.

С.В.Лавров (добавляет к ответу Дж.Керри): Я не отказываюсь от своих слов - убежден, именно прагматизм и практичность, о которой говорил Госсекретарь США Дж.Керри, требуют пригласить Иран. В приглашении сказано, что конференция созывается для выполнения Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., поэтому согласие на него означает удовлетворение того условия, о котором говорил Дж.Керри. Если бы тот же критерий - именно необходимость публично и в одиночку заявить: «Я полностью разделяю цели Женевского коммюнике» - был бы применен к другим приглашенным, не уверен, что все бы смогли это сделать. Среди таковых есть страны (не будем показывать на них пальцем), которые не желают успеха «Женеве-2» и которые переживают, что не получились удары по Сирии.

Целиком согласен с необходимостью быть прагматиками, но в данном случае прагматизм диктует не изоляцию, а вовлечение.

Картофелины, которые подарил мне сегодня Дж.Керри, имеют своеобразную форму – их можно вместо моркови использовать в выражении «политика морковки и палки».